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中国一重召开中央第三企业金融巡视组进驻动员会

日期:2019-11-22 03:27:12

4月14日上午,中央第三企业金融巡视组进驻中国一重开展巡视工作动员会在集团公司会议中心召开。中央第三企业金融巡视组组长李传卿、中央巡视工作领导小组办公室副局级纪律检查员、监察专员张本平发表讲话,集团公司总经理吴生富代表集团公司党委、总部领导班子及成员,作表态发言,集团公司党委书记赵立新主持会议。

中央第三企业金融巡视组副组长佟延成及巡视组其他成员、我集团公司领导班子成员出席会议。股份公司领导、总裁助理,各职能部门、子公司、事业部党政负责人以及行政副职(本部)参加了会议。

中央第三企业金融巡视组组长李传卿就将要开展的巡视工作谈了三点意见。

一、深刻认识新形势下做好巡视工作的重大意义。

建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度做出的一项重大决策。党的十六大以来,中央政治局常委会议和中央政治局会议在研究有关工作时多次对巡视工作提出指导性意见,胡锦涛总书记等中央领导同志对巡视工作和巡视报告中反映的问题多次作出重要指示和批示。胡锦涛同志在第十七届中央纪委全会上多次强调巡视制度的作用,要求进一步提高工作水平,充分发挥巡视监督作用。我们要深入学习领会党中央的一系列指示精神,从坚持党要管党、从严治党,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度,充分认识新形势下开展巡视工作的极端重要性,进一步增强政治责任感和历史使命感,以改革创新精神做好对一重集团的巡视工作。一是做好巡视工作是深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的重要保证。深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展,是当前和今后相当长时期内全党全国的重大战略任务。做好巡视工作,有利于及时发现和解决各地区各部门和有关单位在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出矛盾和问题,推动全党全社会着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题,构建有利于科学发展的体制机制,促进经济社会走上科学发展的轨道;有利于及时发现、解决各地区各部门和有关单位在贯彻落实中央关于应对国际金融危机的一揽子计划及政策措施过程中存在的突出问题,推动全党全社会把经济发展的着力点放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上来,放到推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力上来,努力实现经济平稳较快发展。二是做好巡视工作是密切党同人民群众血肉联系,促进社会和谐稳定的现实需要。巡视工作以其特殊的组织形式和工作方式,已经成为中央了解社情民意的“直通车”和反映人民群众安危冷暖的“晴雨表”。做好巡视工作,有利于及时发现和解决各地区各部门和有关单位在贯彻落实中央关于保障和改善民生各项政策措施过程中存在的问题,推动各项惠民政策的有效贯彻落实;有利于及时了解和掌握人民群众的所急所忧所需所盼,推动各级党委、政府、各有关单位党政领导班子解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题;有利于及时了解和掌握各地区各部门和有关单位特别是基层影响党群干群关系的突出矛盾和问题,推动解决各种损害群众利益的不正之风和突出问题,妥善化解各方面利益冲突和社会矛盾,维护社会和谐稳定。三是做好巡视工作是加强党内监督、推进党风廉政建设和反腐败工作的重要途径。巡视工作作为党内监督的一种有效方式,较好地解决了一些地方、部门和有关单位领导班子长期存在的“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的问题,实现了自上而下的组织监督和自下而上的民主监督的有机统一。做好巡视工作,有利于及时了解和发现各级领导班子和领导干部在贯彻落实民主集中制方面存在的突出问题,促进各级领导班子决策和工作的科学化、民主化、规范化;有利于及时发现和纠正各级领导干部在作风和廉洁自律等方面存在的苗头性、倾向性问题,督促其防微杜渐,防止小问题酿成大问题,从而有效地保护干部;有利于拓宽违纪违法案件线索来源渠道,及时揭露腐败现象和查处腐败分子。

国有企业是我国国民经济的重要支柱,是党执政的重要经济基础,是发展中国特色社会主义的重要力量。中央管理的国有重要骨干企业更是处于关系国家经济安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,是国有经济的主导力量,在我国经济社会发展中起着主力军和排头兵的作用。近年来,国有企业不断深化改革,加快结构调整,加强和改进管理,推进技术创新,加强党的建设,积极履行社会责任,为推动经济社会发展和维护社会稳定做出了突出贡献。但是,面对新形势新任务,国有企业的改革发展仍存在一些亟待解决的矛盾和问题,如有的企业科学发展理念存在偏差,经营管理不规范,内控机制不健全,党建工作有待进一步加强,党风廉政建设责任制和廉洁从业规定有待进一步落实,贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律以及商业贿赂等案件仍时有发生等。我们要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,认真贯彻落实中央的决策部署,加快企业改革发展步伐,在保增长上打头阵,在调结构上上台阶,在促改革上有突破,在维护稳定上做贡献,为应对国际金融危机冲击、加快转变经济发展方式、促进经济平稳较快发展做出新的更大贡献。

二、关于巡视工作的总体要求、主要任务和工作方式

按照中央的要求,巡视工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,以《中国共产党章程》、《党内监督条例》和《巡视工作条例》等党内法规为依据,加强对被巡视单位党组织领导班子及其成员的监督,维护党的纪律,保证党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻落实。

按照中央的要求和《巡视工作条例》的规定,这次巡视工作的主要任务是对一重集团党政领导班子及其成员以下几个方面的情况进行监督检查:一是贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况,特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的情况。巡视组将始终把党的政治纪律的执行情况作为巡视监督的首要任务,把加强对政治纪律执行情况、十七届四中全会精神的学习贯彻情况、中央关于推动科学发展、加快转变经济发展方式政策措施落实情况的监督检查,作为巡视监督的重要任务。重点了解领导班子和领导干部贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致的情况;了解落实中央为应对金融危机、加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展做出的重大决策部署和关于“保增长、调结构、促改革、惠民生”而采取的重大举措的情况,及时发现问题,督促整改,坚决纠正违背科学发展观的行为,保证中央政令畅通。巡视组还将高度重视解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,了解是否把保障和改善民生、化解矛盾和维护社会稳定摆在更加重要的位置,扎实推进职工民主管理的各项制度,维护职工群众合法权益,形成和谐稳定的良好局面。二是执行民主集中制的情况。了解领导班子特别是主要负责同志是否严格执行民主集中制各项制度,进一步完善党委工作机制;在“三重一大”问题上,是否坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定,有无个人专断或无人负责的现象;涉及职工切身利益的重大决策是否公开,接受监督;是否严格执行民主生活会有关规定,把党性分析作为民主生活会主要内容,认真开展批评和自我批评,切实推进党内民主,维护党的纪律,增进党的团结;是否认真执行有关规定,健全干部日常管理机制;集体领导与个人分工负责的制度是否健全,主要负责同志能否支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。三是执行党风廉政建设责任制和自身廉洁从业、勤勉敬业的情况。着重了解领导班子及其成员是否按照中央的要求,认真履行反腐倡廉职责,执行党风廉政建设责任制,承担完善惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任;是否着力推进反腐倡廉制度建设,加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度的建设,切实提高制度执行力,增强制度实效;是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,是否存在利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益问题,特别是有无违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益,违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动,以及在住房上以权谋私问题;是否存在破坏市场经济秩序的不正当交易行为特别是商业贿赂的情况;是否存在违纪违法问题等。四是开展作风建设的情况。了解领导班子和领导干部大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风的情况,看是否存在宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄等问题。了解领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题和苗头性、倾向性问题,看是否存在作风漂浮、脱离群众的行为;是否存在弄虚作假、虚报浮夸等情况;是否存在讲排场、比阔气、铺张浪费、奢靡享乐、私设“小金库”等问题,督促严格执行党政领导干部问责制。了解是否能够正确处理职工群众最关心最直接最现实的利益问题,坚决纠正损害职工群众利益的不正之风。五是选人用人的情况。了解领导班子及其成员贯彻执行党的干部路线方针政策和德才兼备、以德为先原则,遵守组织人事工作纪律的情况,特别是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关法规、贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和《关于深入整治用人上不正之风,进一步提高选人用人公信度的意见》的情况;了解选人用人的风气是否端正,视野是否开阔,是否符合规定的原则和程序,是否坚持正确的用人导向;了解在干部的提名、酝酿、考察、决定等环节是否存在用人不公、考察失实、民意失真和带病提拔等问题,是否存在拉票贿选、跑官要官、买官卖官和突击提拔等选人用人上群众反映强烈的突出问题。

在巡视过程中,我们将紧紧围绕党和国家工作大局,坚决贯彻中央的决策部署,紧密结合一重集团的实际,认真履行监督职责,在重点加强对上述情况监督检查的同时,根据干部职工的反映,有的放矢,有所侧重,突出工作重点,抓住主要矛盾,集中力量对巡视中发现的重要问题进行深入了解。

根据工作计划,我们在一重集团巡视时间初步定为3个半月,大体分为三个阶段。第一阶段,4月中旬至5月上旬,听取汇报、了解情况。通过听取一重集团党委和集团工作汇报,以及集团工会、纪检监察机构、组织人事部门、计划财务部、审计部、企业发展部等职能部门专题汇报,与集团领导班子成员、部分离退休原集团领导、各职能部门及二级公司主要负责人谈话,列席集团重要会议,召开职工代表、基层干部、离退休干部和党员代表等专题座谈会,调阅文件资料,发放调查问卷和民主测评表,受理信访举报等方式,了解集团全面情况。对了解到的情况进行梳理,归纳重点关注和需要进一步调查核实的问题,形成阶段性工作成果。第二阶段,2010年5月中旬至6月中旬,专题调研,核实问题。在第一阶段工作的基础上,重点围绕梳理出的主要问题和信访举报线索,采取专题调研、走访考察和重点核查等方法,到有关部门和基层单位进行调查了解。通过到基层单位实地考察调研,印证一重集团贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式和企业发展战略的实际情况;通过广泛接触基层干部群众,听取意见和建议,发现问题,总结经验,进一步掌握集团经营管理和党建情况。期间,适时向中央巡视办作阶段性汇报并安排干部选拔任用工作专项检查。根据中央巡视工作领导小组有关要求,对重要问题和线索进行深入了解。第三阶段,2010年6月下旬至7月中旬,分析研究,总结汇报。根据巡视情况,形成巡视工作报告及干部选拔任用工作巡视监督专题报告,向中央巡视工作领导小组汇报,并向一重集团反馈巡视情况。

巡视组将坚持以事实为依据和严肃认真、慎重求实的态度,全面履行职责,既要把存在的问题调查清楚,又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题以及工作中的好经验好做法,包括对领导干部好的反映,以及发现的德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部,都将经过一定程序,实事求是、客观公正地向中央巡视工作领导小组报告。

根据《巡视工作条例》及中央的要求,我们在巡视期间将依靠一重集团党委开展工作,在工作中不干预一重集团的正常工作,不查办案件,积极支持和配合一重集团党委做好改革发展稳定的各项工作。

三、共同努力,做好对一重集团的巡视工作

为保证对一重集团巡视工作的顺利开展,请一重集团党委和有关部门在以下方面给予支持和帮助:一是请安排好党委和集团的工作汇报和有关部门的专题汇报。二是通过适当方式,在系统内公布巡视组进驻及巡视工作的监督范围、时间安排以及巡视组的联系方式等有关情况,并采取适当方式将今天会议的精神向下属部门和单位进行通报。三是希望大家自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作,提前做好巡视谈话准备,并在谈话时向巡视组如实反映情况。四是巡视组将根据工作需要,列席党委会、经理办公会、领导班子民主生活会和述职述廉会等。请党委委托巡视工作联络组将会议召开的时间、地点、议题等,提前通知巡视组。五是巡视组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料,请有关领导和部门给予支持和配合。六是请采取有效措施,保证巡视组的来电、来信、来访渠道畅通。

巡视组在一重集团工作期间,住在一重宾馆,设专门值班电话:0452-6713063,移动电话:18945213535,电子信箱:zyxsz-qj3@mos.gov.cn,来信请寄一重宾馆转中央第三企业金融巡视组,同时在一重1号办公楼大厅设置联系信箱,欢迎大家和我们联系。

开展巡视是中央交给我们的一项重大政治任务,做好对一重集团的巡视工作是我们的共同责任。巡视工作与一重集团各项工作的根本目的是完全一致的。巡视组全体同志将在党的十七大和十七届四中全会精神的指引下,在中央巡视工作领导小组的领导下,按照《中国共产党章程》、《党内监督条例》、《巡视工作条例》和党内其他有关规定,认真履行工作职责,紧紧依靠一重集团党委开展工作。我们相信,有党中央的坚强领导,有一重集团领导班子和纪检监察、组织人事等有关部门,以及广大干部职工的大力支持和配合,我们一定能够完成好中央交给的巡视工作任务,为促进一重集团的全面发展、实现奋斗目标共同做出新的贡献。

张本平同志就加强组织协调,为巡视组开展工作提供必要的支持和帮助提出要求。他希望一重集团党委和领导干部把巡视工作作为当前的一件大事来抓,切实负起责任,加强组织领导和工作协调,保证巡视工作有序开展。要按照巡视组的要求,实事求是、客观公正、积极主动地向巡视组反映情况,既要总结成绩,也要查找不足,提出改进工作的建议。做好巡视工作的相关宣传报道,引导干部职工正确认识并积极配合巡视组开展工作。认真研究准备有关材料,做好会议筹备、组织人员谈话等工作。指定专人负责协调安排,畅通信访渠道,协助做好保密和安全工作,安排好巡视组的食宿和出行等,为巡视组全面履行职责提供有力保障。此外,巡视期间,如有领导班子变动和其它重要情况,请及时告知巡视组负责同志。

集团公司总经理吴生富代表集团公司党委、总部领导班子及成员,对中央巡视组、巡视办各位领导来我公司开展巡视工作表示热烈欢迎和衷心感谢,并从三个方面作了表态发言:

一、提高认识,把思想统一到巡视工作的要求上来。这次巡视工作,是保证党的路线方针政策在企业贯彻执行的有效形式,对于我们进一步加强领导班子和干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设,全面贯彻落实科学发展观,实现企业的年度目标、阶段目标,把一重建设成为具有国际知名品牌、拥有核心制造能力的大型国际重大技术装备供应商具有十分重要的推动作用。因此,我们一定要正确认识、认真对待,从讲政治、讲大局、讲责任的高度出发,进一步深化对巡视工作重要性的认识,把思想认识统一到中央对巡视工作的总体要求上来,统一到中央巡视组的工作部署上来,统一到推动集团公司科学发展上来,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,同中央巡视组的各位领导一道做好巡视工作。

二、精心组织,全力配合巡视组开展工作。此次中央第三企业金融巡视组来一重开展巡视工作,时间紧、任务重、要求高。因此,我们要全力搞好配合。首先,要掌握政策要求。动员会后立即组织传达李传卿组长、张本平同志的重要讲话精神,把中央巡视组关于巡视工作的有关规定、工作程序、方法、步骤和要求,全面、及时、准确地传达给广大干部职工。其次,要端正态度,正确理解巡视工作的极端重要性,诚恳地接受巡视组的监督,接受党员干部的监督,接受一重职工群众的监督,用接受监督的成效来改进我们的工作,推动一重的发展。第三,要从增强团结、维护大局出发,本着对组织负责、对干部和群众负责、对一重发展负责的态度,实事求是地汇报工作,客观公正地提供情况,认真负责地反映问题,让中央巡视组全面客观地了解和掌握情况。第四,要按照中央巡视组的要求提供相关资料,安排好个别谈话和专题汇报。中央巡视组到子公司、事业部巡视调研,有关单位要认真汇报、周到服务。

三、抓住机遇,推动公司各项工作再上新台阶。当前,一重发展进入了关键时期。公司整体上市后形成的资本优势、逐渐复苏的国内外市场和一重自身正在形成的强大生产制造能力,为我们创造了良好的发展机遇,提供了广阔的发展空间。我们要抓住这一机遇,在较短的时间内实现企业各方面工作的长足进步。在这样一个关键时刻,中央巡视组来到一重开展巡视工作,这对于我们查找差距、发现不足、解决发展难题具有十分重要的意义。我们会把中央巡视组的巡视作为接受检验的过程、寻找差距的过程、促进工作的过程。同时,认真抓好巡视中发现问题的整改落实,推动科学发展目标的实现。并恳请中央巡视组对我公司领导班子及各方面的工作多提宝贵意见,我们一定会虚心接受、坦诚面对,并逐一认真研究,查找原因,制定措施,认真抓好整改落实,决不辜负上级组织和领导对我们的期望,为实现企业的科学发展而不懈努力。

吴生富表示,接受中央巡视组的检查指导,是一项光荣的政治任务。让我们进一步统一思想,提高认识,全力配合中央巡视组圆满完成巡视工作任务,并借此机会加强自身建设,强化各项管理,以实际行动向党中央交上一份满意的答卷。

最后,集团公司党委书记赵立新结合本次会议精神,进一步强调了中央巡视工作的重要意义,要求领导班子及成员、集团公司所属各单位、部门一定要认真学习中央巡视组领导、中央巡视办领导的讲话,严格按照巡视工作的计划安排和要求,积极协助、主动配合中央巡视组开展工作,自觉接受巡视监督。要求公司联络组要认真工作,主动沟通,周到服务,确保中央巡视组顺利完成各项巡视任务。